纸价还得涨，应提高废纸利用率

2016年以来，纸张价格大幅上涨成为社会关注话题。住鲁全国人大代表、华泰集团董事长李建华昨日在接受记者采访时表示，对废纸进口的限制以及快递包装行业的快速发展，都让造纸原料缺口持续扩大，预计今年纸张价格将继续上涨。为缓解原料紧张，他建议国家尽快规范垃圾分拣，提高废纸回收率。

“由于森林资源匮乏和大量关停小制浆，包装业目前生产主要依赖发达国家的废纸及商品浆。”李建华告诉记者，目前我国废纸原料已经占到了纸浆总消费量65%，废纸利用量占世界废纸利用量的34.8%，已成为我国纸浆主要的原料来源。

李建华告诉记者，目前我国已基本做到了国内废纸应收尽收，回收量超过可回收量的90%，但由于废纸回收分拣和储运贸易体系建设落后，废纸分类水平不高，回收人员分散难管理等问题，目前国内废纸回收质量普遍不高，这也造成了部分废纸的降级使用。

因此李建华提议，国家应进一步完善废纸回收分类标准，通过制定法律或法规，明确废旧资源回收和分类是政府的公共职责和任务，规定政府部门、回收企业、社会团体、居民组织在回收过程中应有的作用，明确市场准入、投资收益、运输存储等方面职责，促进废纸回收分类体系的建设。

同时，李建华还就快递包装行业标准提出建议。他介绍，目前我国快递包装的7类包装物中，编织袋、塑料袋、胶带和内部缓冲物都是不可自然降解的塑料袋、胶带，排放的二氧化碳，可达2000万到3000万吨。

“快递包装实际回收率不到10%，绝大部分被直接送进垃圾场填埋，而快递用的塑料袋成分比较复杂，可能残留了大量的塑化剂、阻燃剂等有毒有害物质，不能重新加工也不能降解，大多数只能填埋或焚烧，给城市环境带来非常大的压力。”李建华说。

李建华表示，目前国家对于快递运输中存在的包装问题没有具体规定，他建议强制要求快递企业有步骤地加快绿色、环保包装的使用和回收，严格限制不可降解材料的使用，同时将快递包装回收工作纳入国家再生资源回收利用体系，鼓励企业加大对快递包装的回收力度。